学习运用“千万工程”经验 推进金融支持乡村全面振兴五金2024年以来，中国人民银行上海总部深入学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，充分发挥政策引领作用，指导金融机构聚焦重点领域和薄弱环节，强化金融要素保障，助力上海都市现代农业发展，深入推进金融支持乡村全面振兴，取得积极成效。

　　为完善上海金融支持乡村全面振兴政策框架，中国人民银行上海总部牵头建立健全金融五篇大文章协同推进机制，发挥结构性货币政策工具精准滴灌功能，推动完善涉农信贷服务体系。2024年，中国人民银行上海总部累计发放支农再21.9亿元，引导更多信贷投向在沪涉农经营主体。截至2024年末，上海涉农同比增长5.5%，比当年初增加168亿元，有力支持了乡村产业高质量发展。同时，中国人民银行上海总部发布信贷指引，针对新型农业经营主体提供专属金融产品和服务，探索拓宽抵质押物范围；围绕种业振兴等重点领域，创新匹配度高的金融产品和融资模式。

　　为减轻2024年两次台风对上海涉农经营主体的负面影响，中国人民银行上海总部推动金融机构积极对接区、镇、村组织，逐户排摸新型农业经营主体受灾情况、后续设施重建和农作物重新种植的新增融资需求；优化续贷流程，对于存量，视情况通过调整还款计划、无还本续贷、延期还本付息等方式保障信贷连续性，涉及本金1.49亿元，惠及109户农业经营主体，有效助力恢复生产。

　　金融支持高标准农田建设取得突破。中国人民银行上海总部推动辖内银行积极对接涉农企业，做好政策宣传，实现高标准农田建设投放的新突破。农发行上海市分行为光明农发集团发放首笔高标准农田专属。上海农商银行积极配合上海市推进10万亩粮食生产无人农场建设，与金山区签署无人农场建设战略合作协议，为沪耕农机等合作社提供信贷支持。

　　金融保障粮食安全能力显著增强。农行上海市分行全面梳理都市农业项目、现代设施农业提升项目，突出支持农产品稳产保供，粮食安全领域余额突破55亿元。招行上海分行加大粮食重点领域信贷投入，积极对接先正达等企业集团资金管理和采购需求，为粮食保障主体提供金融支持。浦发银行上海分行为益海嘉里金龙鱼粮油公司发放5亿元乡村振兴中期票据，其中1.5亿元专项用于乡村振兴领域。

　　金融助推农业新质生产力快速形成。中国人民银行上海总部持续推动在沪金融机构加强产品服务创新，有效联动科技金融和普惠金融。建行上海市分行发布“沪建兴农”集群方案，重点支持农业科技型企业，科技类涉农增量占对公涉农增量的三分之一。农行上海市分行发布“农科贷”，有效解决农业科技型企业额度小、周期短、抵押难等融资痛点，对辖内农业科技型企业服务覆盖率达49%。

　　完善农村金融生态环境。中国人民银行上海总部积极推动信用知识、金融知识入镇进村，通过政策宣讲和农户建档，最大程度满足农户、农民合作社等农业经营主体的金融需求，为农村产业发展引入金融活水。邮储银行上海分行打造服务“双平台”建设，依托移动展业开展信用户、信用村信息采集和评级授信，扩大农村信用体系建设覆盖面，并提供“信用户”服务，实现“随用随贷、余额控制、循环支用、动态调整”。

　　提升政银保担支农合作能级。上海银行推动“担保+农业+供应链”的有机结合，基于叮咚买菜与供应商之间真实的交易背景提供反向保理业务，累计向上游供应商发放融资53亿元，服务客户642家。兴业银行上海分行推出“涉农贷”批次担保专项产品，着力提升“政府+银行+保险+担保”质效，更好支持水稻、生猪、蔬菜、渔业、水果等农业领域融资需求，并显著降低涉农经营主体综合融资成本。

　　支持农村硬件设施改造升级。农发行上海市分行充分使用央行抵押补充政策，以专项借款为发力点，有序推进上海城中村改造工作。国家开发银行上海市分行充分发挥开发性金融优势，扩大中长期投放，涉农项目平均期限达145个月。工行上海市分行、民生银行上海分行等银行也持续加大对农业现代设施、农村地区风力发电、农村渔光互补发电项目等农业基础设施建设的融资支持，信贷投放保持较快增长。